各学院(部)、各单位:
8月12日、8月22日天津和山东分别发生化学品爆炸事故,造成重大人员伤亡,教训十分沉痛。近日,教育部印发《关于开展学校安全大检查,深化“打非治违”和专项整治的紧急通知》。《通知》强调,各级各类学校要高度重视此次安全大检查工作,按照“全覆盖、零容忍”的总体要求,立即组织开展校园安全隐患全面排查整治。吉林省教育厅印发《关于开展全省校园安全工作大检查、校园隐患大排查工作的通知》,《通知》要求严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,彻查安全隐患、堵塞管理漏洞、强化源头治理、严格网络监管、狠抓责任落实。
为落实教育部和省教育厅《通知》精神,进一步强化我校安全管理,消除各类安全隐患,提升灾害事故预防能力,我校近期将开展一次校园安全隐患全面排查整治活动,现将有关事宜通知如下。
一、时间安排
(一)单位自查:即日起至9月5日,各单位针对管辖范围内的场所及事项,进行安全自查,发现隐患及时处置,对于自身无力解决的要及时上报学校,对于重大事项的安全隐患要以专题形式报告。
(二)隐患排查:9月6日至9月9日,各业务主管部门要对所属单位的安全自查情况进行监督检查,重点是对于涉及防火安全、食品安全、校舍安全、危化物管理等容易发生伤亡事故和重大财产损失的场所和部位进行隐患排查,指导、协助各单位落实隐患整改。
(三)学校检查:9月10日至9月14日,学校将组织安全保卫、后勤管理服务及部分学院(部)、单位人员对我校重点部位的消防安全、食品安全、校舍安全等情况进行集中检查和抽查,重点对相关单位的安全组织建设及运行情况、安全制度制定和执行情况、日常安全管理记录和档案建设情况、安全自查隐患整改及落实情况进行实地检查和档案查阅。发现典型,总结经验;找出问题,限期整改。进一步提升我校整体安全管理水平。
二、工作内容
针对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等重点人员密集场所,实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域,校园施工现场、各类校办企业、学校老旧房屋等重点单位,油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备,开展全方位、立体式的安全大检查;深入开展以危险化学品安全为重点,覆盖消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全及特种设备安全等方面的“打非治违”专项行动和专项整治。
三、工作重点
(一)加强危险化学品管理。着重做好实验、实习、实训人员培训管理和规范操作指导,加强有毒有害实验用品购买、领用、登记管理以及实验用废弃危化品处置备案。加强对实验设施设备安全运行,重点部位自动监控、泄漏检测报警,实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行等情况的安全检查和隐患排除。
(二)落实消防安全责任。参照《高等学校消防安全管理规定》(教育部、公安部第28号令),重点做好单位消防安全责任落实工作,完善消防安全工作档案,保证消防设施和器材配置完好有效,制定单位灭火和应急疏散预案,组织本单位师生消防演练,加强消防安全宣传教育培训。
(三)加强校车安全管理。对照《校车安全管理条例》(国务院第617号令)规定,着重检查《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案、市级校车安全管理制度的制定落实情况,校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度等。
(四)加强食品安全监控。以学校食堂为重点,着重对学校食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校饮用水设施卫生管理制度、学校传染病疫情预防、监控及突发公共卫生事件报告制度落实情况加强监督检查。
(五)完善校园安全管理。以保障学校师生生命安全为重点,着重加强对单位突发安全事件应急预案的制定、落实、实战演练工作,加强学生安全意识、逃生技能等安全教育知识宣讲,定期开展单位师生法制安全教育培训情况的检查。
(六)加强校舍安全检查。着重检查校舍防范洪灾、雷电、地震等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,校舍信息录入国家信息管理系统和校舍档案保管情况,校舍安全档案建立和完善情况,校舍安全管理职责落实和校舍安全管理规章制度健全情况,学生防灾减灾知识和技能教育开展情况。
(七)强化特种设备安全管理。以锅炉、电梯和压力容器为重点,着重对学校特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况,安全技术档案建立情况,定期检测和维护保养情况,安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等进行检查,进一步落实管理制度,建立突发事件处置机制。
四、工作要求
(一)扎实做好自查自纠工作。各学院(部)、各单位要高度重视此次安全大检查,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,立即成立本单位安全大检查领导小组,领导干部要亲力亲为,结合秋季开学等重要时间节点,亲自深入一线,以“零容忍”的态度,对各类安全隐患开展地毯式排查和立体化整治,排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单,建立台账,明确整改时限、隐患责任和隐患预案,切实落实整改措施,彻底堵塞漏洞,确保绝对安全。
(二)重点做好危化品专项整治。涉及危化品的单位要认真对各类危险化学品进行检查登记,查堵安全管理漏洞;加强危废品处理工作,建立危废处置处理机制,及时消除各类闲置危化品和实验废品。加强实验室人员安全教育培训和规范操作指导工作。
(三)切实提升应急处置能力。各学院(部)、各单位要结合学校突发公共事件应急预案,结合单位特点完善单位内部安全应急预案,建立应急工作责任制,加强应急演练;要把事故应急意识和自救互救技能教育培训作为师生素质教育的重要内容,开展全方位、多角度的宣传教育,不断提高师生的事故防范意识和逃生避险、自救互救技能。
(四)构建安全工作长效机制。各学院(部)、各单位要把此次安全大检查与加强日常安全管理相结合,持续开展安全检查“回头看”活动,保持安全自查、隐患整改成果“不走样”、“不缩水”,构建和完善安全工作长效机制。
请各学院(部)、各单位于9月10日前将自检自查、隐患排查情况(纸质版、电子版)报送保卫处。学校将对各学院(部)、各单位的工作开展情况进行通报,并计入本年度综合治理考核成绩。
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东北师范大学安全生产委员会
2015年8月26日
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